全面放开网吧审批 但网吧市场已不再火热

近日，文化部、工商总局、公安部、工信部四部委联合印发通知宣布，全面放开网吧审批，取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求。有行业分析师表示，网吧审批开放有望给软件、数字娱乐等行业公司带来利好。

通知中还公布了一系列具体细节，包括取消对上网服务场所计算机数量的限制，场所最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。

这一调整是自2013年11月四部委宣布开放单体网吧审批后，又一次下调市场准入门槛。

分析师指出，A股上市公司中，网吧管理系统软件服务提供商顺网科技、拥有网吧连锁经营牌照的皖新传媒因此消息而利好。此外，游戏概念股海虹控股、朗玛信息、美盛文化和中青宝亦有利好空间。

不过，从文化部历年发布的关于互联网上网服务（以下简称“网吧”）行业报告来看，从2010年起，我国网吧市场规模已经持续缩小。

最新一份报告显示，截至2013年底，我国互联网上网服务企业（以下简称网吧）数量为13.5万家，终端台数1180万台，用户1.19亿人。受移动互联网冲击、经营成本上扬及用户数量下降等因素的影响，网吧收入总规模为520亿元，比上年下降3.2%。

另据中国互联网络信息中心发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，2014年上半年，通过网吧上网的人数比例处于较低水平，而网民上网场所的首选仍然是家庭，其比例为91.3%。

该统计报告称，“随着上网设备的多样性和网络接入的便利性，网民上网场景更加丰富、多元。”这意味着，虽然中国网络游戏市场仍在持续增长，但网吧上网的网民数量已出现实质性下降。因此，网吧审批开放最终对网吧行业发展的影响力或有限。

仍然应当看好的是，网吧审批开放亦是此轮政府部门取消和下放行政审批权的一部分。